ポストコロナ復興に向け、欧州リージョン（地域共同体）が共同書簡

　12月３日、24の欧州リージョン（地域共同体）は欧州委員会委員長らにあてた共同書簡を発表した。書簡の内容は、コロナ危機に最前線で立ち向かっているリージョン（地域共同体）をヨーロッパ復興の主体として認識すべきと呼びかけるものである。
　以下、拙訳を掲載する。

欧州復興計画に関する欧州リージョン（地域共同体）の共同書簡

フォンデアライエン欧州委員会委員長　様
シャルル・ミシェル欧州理事会議長　様
ダヴィド・サッソリ欧州議会議長　様
欧州閣僚理事会３代表　様
その他関係各位
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年12月３日
　

　下記に署名したわれわれは、ＥＵ創設時から今日に至るまでのＥＵ９加盟国のリージョン（地域共同体）であるが、欧州復興計画の成功に貢献するべく強固かつ共同した関わりの表明するものである。

　コロナ危機にあって、欧州リージョン（地域共同体）は最前線に立ち、持続可能な復興を確かにするために絶え間なく行動してきた。われわれは各地域の力量に応じて、保健衛生非常事態とその社会経済への影響に対応するために効果的で迅速な手段を講じてきた。われわれは各自の手段をもって、地域復興戦略を立て実行した。そして、環境保護とデジタル化を基礎として弾力ある欧州をめざした欧州委員会提案の方法と手段にそって、ヨーロッパの資源の再配置に取り組んできた。新型コロナウイルス危機には国境がないが、各リージョン（地域共同体）は異なる課題に直面している。各リージョン（地域共同体）の方策は、加盟国におけるワンパターン対処法を避けるための鍵を握っており、国境を越えた協力体制を強めるものなのである。

　ＥＵ政策を各地域で具体化するにあたり、われわれは各種欧州基金とプログラムを運営・実行する幅広い経験を有している。それゆえ、われわれはＥＵ多層ガバナンスの枠組みにおいてキー・プレーヤーなのである。ヨーロッパのリージョン（地域共同体）が大胆な政策を実行できる手段をもってそれぞれの能力を生かして行動することによってはじめて、ヨーロッパは力強く危機から脱出していけるのである。これらの能力には、ＥＵ戦略指針に関連した健康・社会ケア、教育・訓練、調査・開発、産業政策、ビジネス育成、気候、エネルギー・水管理、農業・生物多様性、デジタル化、輸送・移動、インフラ、その他の分野が含まれる。誰一人も取り残さなれることなく、持続可能で公正なポストコロナ復興にむけて、リージョン（地域共同体）の役割は決定的に重要である。

　それゆえ、下記に署名したリージョン（地域共同体）は、ポストコロナ復興に関連するＥＵ政策決定において果たす役割を強めるために共同で努力することを約束するものである。われわれは、なにより地域復興戦略に関する情報とＥＵ基金の運用に関する最善のやり方を共有することを通して、これらの議論に主体的かつ建設的に貢献するつもりである。

　そのかわりに、われわれはすべての政策決定者に対して、ＥＵ復興方針における地域レベル付加価値があることを認識するよう呼びかける。ＥＵ補完性原理にそって、リージョン（地域共同体）はＥＵ復興方針に最も高いレベルで関与するべきである。われわれは、ＥＵ復旧・復興施策とそのもとにある国レベルの計画の設計と実行に主体的に組み込まれることを求める。

　われわれは、欧州諸機関と加盟国の政治リーダーが地域レベルと直接連携することを呼びかける。リージョン（地域共同体）は、われわれが直面する共通の課題に取り組む持続可能な欧州復興政策に貢献する用意・意欲・能力を持っているのである。

Harry Jansson（Åland／フィンランド）
Theresa Schopper（Baden-Württemberg／ドイツ）
Francina Armengol i Socias（Balearic Island／スペイン）
Iñigo Urkullu Renteria（Basque Country／スペイン）
Florian Hermann（Free State of Bavaria／ドイツ）
Damir Bajs（Bjelovar –Bilogora County／クロアチア）
Arno Kompatscher（Bolzano-Bozen / South Tyrol／イタリア）
Pere Aragonès i Garcia（Catalonia／スペイン）
Stefano Bonaccini（Emilia-Romagna／イタリア）
Jan Jambon（Flanders／ベルギー）Lucia Puttrich（Hessen／ドイツ）
Željko Kolar（Krapina-Zagorje County／クロアチア）
Darko Koren（Koprivnica Križevci County／クロアチア）
Nicola Zingaretti（Lazio Region／イタリア）
Johanna Mikl-Leitner（Lower Austria／オーストリア）
Matija Posavec（Medjimurje County／クロアチア）
Alain Rousset（Nouvelle-Aquitaine／フランス）
Carole Delga（Région Occitanie / Pyrénées – Méditerranée／フランス）Günther Platter（Tyrol／イタリア）
Ximo Puig i Ferrer（Valencia／スペイン）
Radimir Čačić（Varazdin County／クロアチア）
Markus Wallner（Vorarlberg／オーストリア）
Elio di Rupo（Wallonia／ベルギー）
Marek Woźniak（Wielkopolska Region／ポーランド）

＜参考資料＞